ПУЭ: правила устройства электроустановок
Правила устройства электроустановок (ПУЭ) седьмого издания в связи с длительным сроком переработки (не менее двух лет) будет выпускаться и вводиться в действие отдельными разделами и главами по мере завершения работ по их пересмотру, согласованию и утверждению.
Настоящее издание включает разделы и главы седьмого издания, подготовленные ОАО «ВНИПИ Тяжпромэлектропроект» совместно с Ассоциацией «Росэлектромонтаж»:
Раздел 6 Электрическое освещение, в составе:
- глава 6.1. Общая часть;
- глава 6.2. Внутреннее освещение;
- глава 6.3. Наружное освещение;
- глава 6.4. Световая реклама, знаки и иллюминация;
- глава 6.5. Управление освещением;
- глава 6.6. Осветительные приборы и электроустановочные устройства.
Раздел 7. Электрооборудование специальных установок:
- глава 7.1. Электроустановки жилых, общественных, административных и бытовых зданий;
- глава 7.2. Электроустановки зрелищных предприятий, клубных учреждений и спортивных сооружений.
При подготовке указанных глав ПУЭ учтены требования государственных стандартов (в частности ГОСТ Р 50571), строительных норм и правил, рекомендации научно-технических советов ведущих электроэнергетических организаций. Проект рассмотрен рабочими группами Координационного Совета по пересмотру ПУЭ.
Раздел 6, главы 7.1. и 7.2. согласованы с Госстроем России, ГУГПС МВД России, РАО «ЕЭС России», АО «ВНИИЭ» и представлены к утверждению Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения Минтопэнерго России.
Требования Правил устройства электроустановок являются обязательными для всех ведомств независимо от их организационно-правовой формы, а также для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
С 01.07.2000 утрачивают силу раздел 6, раздел 7, глава 7.1 и глава 7.2 Правил устройства электроустановок шестого издания.
Издание разделов и глав Правил устройства электроустановок седьмого издания может производиться только по разрешению Госэнергонадзора.
Замечания и предложения по содержанию глав седьмого издания Правил устройства электроустановок следует направлять в Госэнергонадзор — 103074, г. Москва, Китай-городский пр., 7
Для кого требования пуэ являются обязательными
Является ли ПУЭ издание 7 нормативным документом, ведь в постановлении Правительства РФ от 26 декабря 2014г. №1521 этот документ отсутствует.
Если во вкладке NormaCS «термины» сделать запрос по словосочетанию «нормативный документ», то вы получите множество трактовок, одна из которых «Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов.»
Становится понятно, что ПУЭ сами по себе конечно же являются нормативным документом.
Теперь о праве применения ПУЭ.
Постановление правительства №1521 «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не является исчерпывающим нормативным актом, ограничивающим круг нормативно-технических документов. Этот перечень относится только к одному из технических регламентов, поэтому нельзя ссылаться на это Постановление, как на определитель отнесения документа к нормативным. Постановление правительства №1521 определяет части документов прилагаемого к нему Перечня, положения которых обязательны для соблюдения требований технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
ПУЭ включено в П 01-01-2016 Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Раздел II. Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии (по состоянию на 30 августа 2016 г.).
Федеральные законы не определяют П 01-01-2016 обязательным, по аналогии с Постановлением правительства №1521, но организации подконтрольные, по роду своей деятельности, Ростехнадзору должны соблюдать требования документов, включенных в этот перечень. Разъяснения о применении перечня П 01-01-20ХХ приведены в пункте 7 приложенного письма.
ПУЭ также включено в Реестр нормативно-технических документов в области технического регулирования ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» (в редакции распоряжений ПАО «Россети» от 24.03.2016 № 125р, от 21.04.2016 № 173р, от 21.07.2016 № 297р, от 12.10.2016 № 435р). Этот факт обязывает обязательное соблюдение, для этих структур, тех частей ПУЭ, которые обозначены в Перечне.
Могут существовать и прочие перечни, обязывающие соблюдать требования ПУЭ.
Надо отметить, что положения частей ПУЭ, внесенных в вышеупомянутые Перечни, не могут противоречить положениям документов, включенных в обязательные Приложения (Перечни) к Техническим регламентам, если таковые существуют.
Справочная информация: «Правила устройства электроустановок (ПУЭ)» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
Правила устройства электроустановок действуют в виде отдельных разделов и глав седьмого издания и действующих разделов и глав шестого издания.
Минэнерго России отмечает, что правила устройства электроустановок не были зарегистрированы Минюстом России, в связи с чем не подлежат обязательному применению. В то же время ими можно руководствоваться в добровольном порядке в части, не противоречащей действующему законодательству РФ.
Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Также см. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики.
Минэнерго разъясняет: О статусе и действии Правил устройства электроустановок (ПУЭ)
По результатам рассмотрения обращения Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 №400, Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. При этом обязанность по разъяснению и толкованию норм, терминов и понятий нормативных правовых актов на Минэнерго России не возложена, в связи с чем Минэнерго России вправе давать разъяснения норм, терминов и понятий, однако они носят рекомендательный характер.
В порядке информирования доводим до Вас следующую информацию.
В настоящее время действуют все разделы шестого и седьмого издания Правил устройства электроустановок (далее — ПУЭ). Однако отмечаем, что ПУЭ не были зарегистрированы Минюстом России, в связи с чем не подлежат обязательному применению. В то же время ПУЭ можно руководствоваться в добровольном порядке в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.